В США представлен законопроект American Copyright Protection Act (ACPA), разработанный членом Палаты представителей Конгресса США от Республиканской партии Darrell Issa. Документ, анонсированный в середине сентября 2026 года, направлен на создание правового механизма для ограничения доступа пользователей с территории США к иностранным веб-ресурсам, уличенным в нарушении авторских прав. В актуальной версии проекта предлагается возложить обязанности по реализации блокировок не только на провайдеров широкополосного доступа в интернет и DNS-резолверы, но и на сервисы виртуальных частных сетей (VPN). При этом организации, управляющие корневой системой DNS и реестрами доменов верхнего уровня, от исполнения данных предписаний освобождены.
Согласно тексту законопроекта, правообладатели получают право обращаться в суд с требованием признать конкретный ресурс зарубежным пиратским сайтом. В случае положительного решения суда, предписание о блокировке направляется компаниям, обеспечивающим техническую инфраструктуру доступа. Согласно предложенным правилам:
Поставщики услуг обязаны принять коммерчески обоснованные меры по ограничению доступа к указанным ресурсам в срок от 14 до 30 дней.
Суд вправе сократить этот период при наличии весомых оснований, например, для борьбы с нелегальной трансляцией спортивных событий или распространением контента в течение 24 часов после официального релиза.
Требования не распространяются на организации, месячная аудитория которых составляет менее 100 тыс. пользователей.
Сервисы могут оспорить включение в список исполнителей, доказав техническую невозможность или неэффективность реализации блокировок в рамках своей бизнес-модели.
В текущей редакции документа отсутствуют детальные технические инструкции по реализации фильтрации трафика на стороне VPN-провайдеров. Это оставляет возможность для различных трактовок исполнения закона. Например, ограничение может затрагивать лишь подключения через серверы, физически расположенные в США, что позволит пользователям обходить запрет через зарубежные узлы того же провайдера, либо применяться к пользователям с американскими IP-адресами. По данным издания TorrentFreak, в законопроекте не приводится обоснование необходимости включения VPN-сервисов в перечень ответственных посредников.
Обсуждение антипиратских мер в американском законодательном поле активизировалось в последние годы. Ранее попытки принятия подобных инициатив неоднократно сталкивались с трудностями: законопроект SOPA в 2012 году был отклонен, а последующие проекты, представленные в 2025 и 2026 годах, находились на этапе обсуждения и консолидации:
Foreign Anti-Digital Piracy Act (FADPA), инициированный Zoe Lofgren в январе 2025 года.
Block BEARD Act, представленный летом 2025 года сенатором Thom Tillis при поддержке Chris Coons, Marsha Blackburn и Adam Schiff.
В июле 2026 года поступала информация о намерении Zoe Lofgren и группы сенаторов во главе с Thom Tillis объединить усилия для разработки единого законопроекта, однако о достижении финальных договоренностей стороны не сообщали.