Министр цифрового развития Максут Шадаев, согласно информации из СМИ, предложил сотовым операторам ввести плату за использование международного интернет-трафика свыше 15 ГБ в месяц. Это мера направлена на ограничение работы VPN-сервисов. Также было предложено владельцам крупных цифровых платформ ограничить доступ к своим ресурсам для пользователей, использующих VPN. 28 марта 2026 года Шадаев провел две встречи с представителями отрасли. Как сообщает Forbes, на первой встрече присутствовали представители крупных операторов связи, а на второй — представители цифровых платформ, таких как «Яндекс», VK, Avito, Ozon, Wildberries и других. Основной темой обсуждения были возможные ограничения на использование VPN в России. Шадаев якобы предложил сотовым операторам ввести плату за использование более 15 ГБ международного трафика в месяц, и такая мера может быть введена до 1 мая 2026 года. Владельцев цифровых платформ попросили ограничить доступ к своим сервисам для пользователей, использующих VPN. Также обсуждалась возможность введения административной ответственности за использование VPN, хотя Шадаев выразил надежду, что этого удастся избежать.
Пресс-служба компании RWB, владеющей Wildberries, сообщила CNews, что не участвовала в обсуждении данной инициативы. Компании «Вымпелком» (бренд «Билайн»), «Мегафон», «Т2 Мобайл» (бренд Т2, принадлежащий «Ростелекому»), VK и Avito отказались комментировать статью Forbes. Минцифры, «Яндекс», Ozon и Wildberries к моменту публикации не ответили на запросы CNews по этому вопросу. Источник CNews в интернет-отрасли подтвердил, что совещание действительно состоялось, но никаких решений принято не было. По словам источника, неясно, как реализовывать такие инициативы, например, в отношении российских пользователей за границей.
В тот же день РБК сообщил, что с 1 апреля 2026 года абоненты российских сотовых операторов не смогут оплачивать покупки в App Store и другие сервисы Apple со своих мобильных счетов. Оплата сервисов Apple с банковских карт для россиян стала недоступна еще в 2022 году, когда Apple заблокировала оплату через «Мегафон» и «Т2 Мобайл». Однако абоненты МТС и «Вымпелком» все еще могли оплачивать покупки. Абонентам других операторов рекомендовалось просить знакомых, пользующихся услугами этих операторов, покупать им подарочные карты Apple. Источники РБК также упоминают о встрече с Шадаевым, на которой обсуждалось ограничение использования сервисов Apple, так как через них можно оплачивать VPN-приложения.
В 2025 году в России был принят закон о штрафах за использование VPN для поиска экстремистской информации. Размер штрафа составляет от 3 до 5 тысяч рублей, но он применяется только к намеренному поиску материалов, включенных в Федеральный список экстремистских материалов. Также введены штрафы за рекламу VPN-сервисов, обеспечивающих доступ к запрещенным ресурсам: для физических лиц — от 50 до 80 тысяч рублей, для должностных лиц — от 80 до 150 тысяч рублей, для юридических лиц — от 200 до 500 тысяч рублей. Запрет на рекламу VPN-сервисов, позволяющих доступ к запрещенным материалам, был введен в 2024 году.